Urząd Gminy Kowiesy

Kowiesy, dnia 14.11.2014 r.

 

ZP.271.14.2014

 

 

         Odpowiadając na pytania skierowane do Zamawiającego w dniu 14.11.2014 r. informuję, co następuje:

 

Pytanie nr 1:Prosimy Zamawiającego o dołączenie Planu sytuacyjnego nr 4.

Odpowiedź: . Rysunek nr 4 został umieszczony na stronie internetowej zamawiającego.

Pytanie nr 2:Czy Zamawiający będzie pobierać opłaty za zajęcie pobocza dróg gminnych i jaka będzie stawka za 1m2?

Odpowiedź: Zamawiający będzie pobierał opłaty  za zajęcie pasa drogowego, stawki opłat podane są na stronie internetowej w wyjaśnieniach.

Pytanie nr 3:Czy Zamawiający posiada wszystkie pozwolenia na wejścia w działki prywatne i budowę wodociągu w tych działkach?

Odpowiedź: Zamawiający posiada notarialne zgody właścicieli działek na umieszczenie w nich odcinków sieci wodociągowej.

Pytanie nr 4:Prosimy Zamawiającego o załączenie mapy z zaznaczonymi drogami gminnymi na terenie objętym inwestycją.

Odpowiedź: Mapa poglądowa została umieszczona na stronie internetowej zamawiającego.

Pytanie nr 5:Prosimy Zamawiającego o jasne sprecyzowanie z jakiego materiału należy wykonać odcinek wodociągu należący do zakresu rys. 12 – plan sytuacyjny. W opisie technicznym podano rurę wodociągową PVC Æ110, a na planie sytuacyjnym podano PEHD Æ110.

Odpowiedź: Na przedmiotowym odcinku należy wykonać wodociąg z rury PCV fi 110.

Pytanie nr 6:Prosimy Zamawiającego o jednoznaczne przedstawienie projektowanych zasuw na wodociągu. Według załączonego zestawienia do wykonania jest 13 szt. zasuw. Według załączonych schematów węzłów do wykonania jest 15 szt. zasuw. Oprócz zasuw na rozpisanych a.węzłach wodociągowych na załączonych planach sytuacyjnych zaprojektowano zasuwy na sieci. Czy te zasuwy również są do wykonania? Na sieci jest 25 szt. dodatkowych zasuw nieuwzględnionych w zestawieniu materiałów które jest załączone w przedmiarze.

Odpowiedź: . Informujemy, że poza zasuwami uwzględnionymi na rysunkach montażowych węzłów, w węźle W8 należy uwzględnić dwie zasuwy fi 150 mm, które zaprojektowane zostały na projekcie zagospodarowania, a nie uwzględnione na rysunku szczegółowym węzła W8.Ponadto  poza zasuwami opisanymi powyżej  należy wykonać zasuwy sieciowe sekcyjne oraz te na włączeniach do istniejących sieci w punktach A, B, C, D wg. lokalizacji zamieszczonej na projekcie zagospodarowania w ilości 31 sztuk w tym: 4 sztuki zasuw fi 100 mm oraz 27 sztuk zasuw fi 150 mm.

Pytanie nr 7:Prosimy Zamawiającego o dołączenie profili wodociągowych na cały zakres zadania.

Odpowiedź: Zamawiający nie dysponuje profilami na cały zakres zadania. Na projektach zagospodarowania określono  rzędne wysokościowe osi projektowanego wodociągu w  punktach charakterystycznych.

Pytanie nr 8:Prosimy Zamawiającego o jasne sprecyzowanie odtworzeń w tłuczni. W załączonym przedmiarze, który należy złożyć do umowy, Zamawiający podaje tylko 30% tłucznia z dowozu. Czy 70% stanowi tłuczeń z odzysku?.  Dotyczy pozycji 42 i 43 załączonego przedmiaru.

Odpowiedź: Odtworzenie nawierzchni po robotach ziemnych policzono następująco:

 - poz. 42 i 43 przedmiaru zawiera odtworzenie nawierzchni drogowej w tłuczniu na długości ~ 5 km (30% metrażu wodociągu)  i szerokości korony wykopu ~1,80 m, grubość tłucznia 15 cm.

- założono, że 70% ~10,0 km długości wodociągu przebiega w terenach zielonych, na tym odcinku policzone jest zdjęcie humusu (spryzmowanie) i ponowne jego rozłożenie po zakończeniu robót. Te roboty ujęto w poz. 44 i 45 przedmiaru

Pytanie nr 9:W załączonej dokumentacji Zamawiający podając metodę pomiaru wskaźnika zagęszczeń powołuje się na badanie metodą CBR. Dokumentacja projektowa wymaga wskaźnika zagęszczeń = 1. Badaniem metodą CBR nie da się uzyskać zagęszczenia = 1. Prosimy o jasne sprecyzowanie jaką metodą należy badać zagęszczenie lub podać prawidłowy wskaźnik zagęszczenia jaki należy uzyskać podczas badań metodą CBR.

Odpowiedź: Wybór metody pomiaru wskaźnika zagęszczenia gruntu należy do wykonawcy.Metoda ta winna być zgodna z obowiązującymi normami oraz uzgodniona z inspektorem nadzoru inwestorskiego. Wymagana wartość wskaźnika zagęszczenia Js, wynika z normy PN-S-02205 Drogi samochodowe. Roboty ziemne. Wymagania i badania. Rozdział 2. pkt.2.10 Zagęszczenie i nośność gruntu ppkt. 2.20.1 Wymagania ogólne - gdzie określono  jaki powinno się uzyskać wskaźnik zagęszczenia Js w zależności od warunków.

Pytanie nr 10:Prosimy o potwierdzenie, że Zamawiający załączył do SIWZ całą dokumentację projektową i techniczną potrzebną do wykonania przedmiotu zamówienia oraz że dokumentacja ta jest kompletna i odzwierciedla stan faktyczny w zakresie warunków realizacji zamówienia, zaś brak jakichkolwiek dokumentów istotnych dla oceny warunków realizacji inwestycji nie obciąża Wykonawcy.

Odpowiedź: Zamawiający dołączył do SIWZ całą dokumentację będącą w jego posiadaniu. Przed przystąpieniem do przetargu wykonawcy zobowiązani są do weryfikacji  załączonej dokumentacji.

 W przypadku stwierdzenia niejasności wykonawca winien zwrócić się do zamawiającego o udzielenie wyjaśnień.

Pytanie nr 11:Prosimy o potwierdzenie, że Zamawiający dysponuje wszelkimi wymaganymi prawem decyzjami administracyjnymi oraz uzgodnieniami potrzebnymi w celu wykonania zamówienia, które zachowują ważność na okres wykonania zadania, a skutki ewentualnych braków w tym zakresie nie obciążają wykonawcy.

Odpowiedź: Zamawiający dysponuje uzgodnieniami  i decyzjami niezbędnymi do rozpoczęcia robót budowlanych.

Pytanie nr 12:Prosimy o potwierdzenie, że w przypadku napotkania na niezinwentaryzowane lub błędnie zinwentaryzowane instalacje podziemne, w stosunku do stanu wynikającego z dokumentacji projektowej załączonej do SIWZ i stanowiącej podstawę wyceny oferty, w przypadku konieczności dokonania ich przebudowy lub naprawy, Wykonawca otrzyma wynagrodzenie dodatkowe, a termin wykonania zamówienia ulegnie stosownemu wydłużeniu.

Odpowiedź: Za wykonanie przedmiotu zamówienia Zamawiający ustalił wynagrodzenie ryczałtowe.

Zgodnie z treścią działu III pkt 5 „W celu prawidłowego sporządzenia oferty zaleca się przeprowadzenie przez wykonawców wizji lokalnej i uzyskanie  niezbędnych informacji, co do ryzyka, trudności i wszelkich innych okoliczności, jakie mogą wystąpić w trakcie realizacji zamówienia”.

W ramach wynagrodzenia  ryczałtowego Wykonawca zrealizuje pełen zakres robót określony w projektach budowlanych, przedmiarze robót, wzorze umowy i SIWZ.

Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany terminu wykonania przedmiotu zamówienia w sytuacji działania niekorzystnych czynników atmosferycznych.

Pytanie nr 13:Prosimy o potwierdzenie, że w przypadku wystąpienia braków lub błędów w zakresie opisu przedmiotu zamówienia określonego w dokumentacji załączonej do SIWZ i stanowiącej podstawę wyceny oferty, w przypadku konieczności wykonania robót wynikających z zaistnienia ww. okoliczności wykonawca otrzyma wynagrodzenie dodatkowe, a termin wykonania zamówienia ulegnie stosownemu wydłużeniu.

Odpowiedź: Odpowiedź jak w punkcie 12.

Pytanie nr 14:Prosimy o zmianę w §12 ust. 1 projektu umowy określeń „opóźnienie” na „zwłokę”. Wynika to z faktu, iż kara umowna stanowi zryczałtowane odszkodowanie, należne zgodnie z zasadami prawa cywilnego, w momencie gdy dojdzie do zawinienia. Jako, że prawo cywilne nie ma funkcji represyjnej, kara umowna powinna zostać powiązana z zawinionym opóźnieniem. W przeciwnym wypadku Zamawiający nadużywa swojego prawa podmiotowego do kształtowania umowy tworząc niezwykle niesymetryczny stosunek, tym bardziej, iż w ust. 2 §12 posługuje się pojęciem zwłoki.

Pytanie nr 15:W nawiązaniu do projektu umowy w przedmiotowym postępowaniu zwracamy uwagę, iż z dniem 1 stycznia 2014 r. zmianie uległa ustawa o VAT w zakresie określenia momentu powstania obowiązku podatkowego przy dostawie towarów lub wykonania usługi.

Zgodnie ze zmienionym art. 19 a ust. 5 pkt 3 lit. a) ww. ustawy, momentem powstania obowiązku podatkowego z tytułu realizowanych przez Wnioskodawcę prac w rodzaju budowy, przebudowy, montażu lub rozbiórki obiektów budowlanych będzie, stosownie do tego przepisu, moment wystawienia przez Wykonawcę dla Inwestora faktury, dokumentującej wykonanie prac przez Wykonawcę, a w przypadku, gdy rezultaty prac przejmowane będą częściowo, zgodnie z art. 19a ust. 5 pkt 3 lit. a) w związku z art. 19a ust. 2 ustawy, moment wystawienia faktury za częściowe wykonanie prac. Jednocześnie, zgodnie z art. 106 i ust. 3 pkt 1 znowelizowanej ustawy o VAT, fakturę VAT należy wystawić nie później niż do 30 dnia od dnia faktycznego wykonania usług lub dostawy towarów.Biorąc pod uwagę powyższe, stwierdzić należy, iż Wykonawcy mają bezwzględny obowiązek wystawienia faktury VAT z chwilą upływu 30 - go dnia od dnia wykonania usługi.Mając zatem na uwadze powyższe, jako moment wykonania usług budowlanych i budowlano-montażowych, który rodzi dla Wykonawcy obowiązek wystawienia faktury, należy przyjąć faktyczne wykonanie tych usług przez Wykonawcę, nie zaś przejęcie tych usług na podstawie protokołów zdawczo-odbiorczych.W związku z tym, że przepisy ustawy o VAT są przepisami bezwzględnie obowiązującymi (obowiązują niezależnie od tego co strony postanowiły w umowie), fakturę VAT można wystawić po podpisaniu protokołu zdawczo – odbiorczego, jednakże nie później niż w ciągu:

1)30 dni od zakończenia okresu rozliczeniowego przyjętego w umowie, w przypadku częściowego wykonania usługi,

2)30 dni od dnia wpisu do dziennika budowy przez kierownika budowy – oświadczenia o zakończeniu robót budowlanych, w przypadku zakończenia wykonywania robót będących przedmiotem zamówienia.

Informujemy zatem o konieczności dokonania zmiany projektu umowy i dostosowania jej do bezwzględnie obowiązujących przepisów ustawy o VAT, w zakresie przyjęcia faktycznego wykonania usługi jako podstawy do wystawienia faktury aby wynikało z nich jednoznacznie, że Zamawiający dokona odbioru robót budowlanych w takim terminie, aby Wykonawca był w stanie wystawić fakturę z chwilą upływu 30-go dnia od dnia wykonania usługi budowlanej tj. w szczególności §6 ust. 3

Odpowiedź: Zamawiający nie zmienia treści  wzoru umowy.

Pytanie nr 16: W nawiązaniu do treści Dział XVII ust 1 prosimy o potwierdzenie iż wykonawca w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia będzie miał również prawo posługiwać się podwykonawcami oraz dalszymi podwykonawcami innymi niż określonymi art. 26 ust 2b PZP.

Odpowiedź: Wykonawca ma prawo do posługiwania się podwykonawcami oraz dalszymi podwykonawcami zgodnie z przepisami, które określa ustawa Prawo zamówień publicznych.

Pytanie nr 17:Zamawiający w rozdziale VI pkt 3 podpunkt 1 Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia określił, ze Wykonawca winien wykazać wykonanie co najmniej trzech inwestycji sieciowych o wartości nie mniejszej niż 1 500 000,00 zł. netto. Wykonawca prosi o uściślenie informacji czy powinny to być 3 zadania na łączną sumę 1 500 000,00 zł. netto czy też każde zadanie z osobna powinno mieć wartość nie mniejszą niż 1 500 000,00 zł netto.

Odpowiedź: Wykonawca winien wykazać wykonanie co najmniej trzech inwestycji sieciowych o wartości nie mniejszej niż 1 500 000 zł. netto każda.

Pytanie 17: Proszę o informację czy zgodnie z zapisem zawarty w §6 pkt 3 umowy (załączniku nr 7 do SIWZ) rozliczenie przedmiotu umowy nastąpi jedną fakturą końcową czy też Zamawiający przewiduje możliwość rozliczania fakturami częściowymi na podstawie częściowych protokołów wykonanych robót oraz czy ewentualnie Zamawiający dopuszcza możliwość wykonania cesji płatności na bank w związku z przyjętym końcowym rozliczeniem robót w celu uzyskania środków na realizację kontraktu.

Odpowiedź: Rozliczenie przedmiotu umowy nastąpi jedną fakturą końcową. Zamawiający nie przewiduje rozliczenia przedmiotu zamówienia fakturami częściowymi.

Pytanie 18: Czy Zamawiający dopuszcza wbudowanie armatury i kształtek z żeliwa szarego?

Odpowiedź: Zamawiający nie dopuszcza wbudowania armatury i kształtek z żeliwa szarego.

Pytanie 19: Czy Zamawiający dopuszcza zastosowanie metody bezwykopowej  tj. przewiertu sterowanego z wbudowaniem rury PEHD dwuwarstwowej w miejscach przewidzianych dla wykopu otwartego celem zmniejszenia ryzyka uszkodzenia infrastruktury podziemnej, uszkodzenia istniejącego zagospodarowania terenu w postaci płotów, drzew, słupów energetycznych, itp.?

Odpowiedź: Zamawiający dopuszcza zastosowanie metody bezwykopowej  tj. przewiertu sterowanego z wbudowaniem rury PEHD dwuwarstwowej w miejscach przewidzianych dla wykopu otwartego, pod warunkiem zastosowania rury przewodowej przewiertowej posiadającej atesty i akceptacji materiału (przed wbudowaniem) przez inspektora nadzoru. Powyższe nie będzie miało wpływu na cenę ofertową.

 

           Wójt Gminy

/-/ Andrzej Józef Luboiński

 

 

 Kowiesy, dnia 14.11.2014 r.
ZP.271.14.2014
Odpowiadając na pytania skierowane do Zamawiającego w dniu 14.11.2014 r. informuję, co następuje:
Pytanie nr 1:Prosimy Zamawiającego o dołączenie Planu sytuacyjnego nr 4.
Odpowiedź: . Rysunek nr 4 został umieszczony na stronie internetowej zamawiającego.
Pytanie nr 2:Czy Zamawiający będzie pobierać opłaty za zajęcie pobocza dróg gminnych i jaka będzie stawka za 1m2?
Odpowiedź: Zamawiający będzie pobierał opłaty za zajęcie pasa drogowego, stawki opłat podane są na stronie internetowej w wyjaśnieniach.
Pytanie nr 3:Czy Zamawiający posiada wszystkie pozwolenia na wejścia w działki prywatne i budowę wodociągu w tych działkach?
Odpowiedź: Zamawiający posiada notarialne zgody właścicieli działek na umieszczenie w nich odcinków sieci wodociągowej.
Pytanie nr 4:Prosimy Zamawiającego o załączenie mapy z zaznaczonymi drogami gminnymi na terenie objętym inwestycją.
Odpowiedź: Mapa poglądowa została umieszczona na stronie internetowej zamawiającego.
Pytanie nr 5:Prosimy Zamawiającego o jasne sprecyzowanie z jakiego materiału należy wykonać odcinek wodociągu należący do zakresu rys. 12 – plan sytuacyjny. W opisie technicznym podano rurę wodociągową PVC 110, a na planie sytuacyjnym podano PEHD 110.
Odpowiedź: Na przedmiotowym odcinku należy wykonać wodociąg z rury PCV fi 110.
Pytanie nr 6:Prosimy Zamawiającego o jednoznaczne przedstawienie projektowanych zasuw na wodociągu. Według załączonego zestawienia do wykonania jest 13 szt. zasuw. Według załączonych schematów węzłów do wykonania jest 15 szt. zasuw. Oprócz zasuw na rozpisanych a.węzłach wodociągowych na załączonych planach sytuacyjnych zaprojektowano zasuwy na sieci. Czy te zasuwy również są do wykonania? Na sieci jest 25 szt. dodatkowych zasuw nieuwzględnionych w zestawieniu materiałów które jest załączone w przedmiarze.
Odpowiedź: . Informujemy, że poza zasuwami uwzględnionymi na rysunkach montażowych węzłów, w węźle W8 należy uwzględnić dwie zasuwy fi 150 mm, które zaprojektowane zostały na projekcie zagospodarowania, a nie uwzględnione na rysunku szczegółowym węzła W8.Ponadto poza zasuwami opisanymi powyżej należy wykonać zasuwy sieciowe sekcyjne oraz te na włączeniach do istniejących sieci w punktach A, B, C, D wg. lokalizacji zamieszczonej na projekcie zagospodarowania w ilości 31 sztuk w tym: 4 sztuki zasuw fi 100 mm oraz 27 sztuk zasuw fi 150 mm.
Pytanie nr 7:Prosimy Zamawiającego o dołączenie profili wodociągowych na cały zakres zadania.
Odpowiedź: Zamawiający nie dysponuje profilami na cały zakres zadania. Na projektach zagospodarowania określono rzędne wysokościowe osi projektowanego wodociągu w punktach charakterystycznych.
Pytanie nr 8:Prosimy Zamawiającego o jasne sprecyzowanie odtworzeń w tłuczni. W załączonym przedmiarze, który należy złożyć do umowy, Zamawiający podaje tylko 30% tłucznia z dowozu. Czy 70% stanowi tłuczeń z odzysku?. Dotyczy pozycji 42 i 43 załączonego przedmiaru.
Odpowiedź: Odtworzenie nawierzchni po robotach ziemnych policzono następująco:
- poz. 42 i 43 przedmiaru zawiera odtworzenie nawierzchni drogowej w tłuczniu na długości ~ 5 km (30% metrażu wodociągu) i szerokości korony wykopu ~1,80 m, grubość tłucznia 15 cm.
- założono, że 70% ~10,0 km długości wodociągu przebiega w terenach zielonych, na tym odcinku policzone jest zdjęcie humusu (spryzmowanie) i ponowne jego rozłożenie po zakończeniu robót. Te roboty ujęto w poz. 44 i 45 przedmiaru
Pytanie nr 9:W załączonej dokumentacji Zamawiający podając metodę pomiaru wskaźnika zagęszczeń powołuje się na badanie metodą CBR. Dokumentacja projektowa wymaga wskaźnika zagęszczeń = 1. Badaniem metodą CBR nie da się uzyskać zagęszczenia = 1. Prosimy o jasne sprecyzowanie jaką metodą należy badać zagęszczenie lub podać prawidłowy wskaźnik zagęszczenia jaki należy uzyskać podczas badań metodą CBR.
Odpowiedź: Wybór metody pomiaru wskaźnika zagęszczenia gruntu należy do wykonawcy.Metoda ta winna być zgodna z obowiązującymi normami oraz uzgodniona z inspektorem nadzoru inwestorskiego. Wymagana wartość wskaźnika zagęszczenia Js, wynika z normy PN-S-02205 Drogi samochodowe. Roboty ziemne. Wymagania i badania. Rozdział 2. pkt.2.10 Zagęszczenie i nośność gruntu ppkt. 2.20.1 Wymagania ogólne - gdzie określono jaki powinno się uzyskać wskaźnik zagęszczenia Js w zależności od warunków.
Pytanie nr 10:Prosimy o potwierdzenie, że Zamawiający załączył do SIWZ całą dokumentację projektową i techniczną potrzebną do wykonania przedmiotu zamówienia oraz że dokumentacja ta jest kompletna i odzwierciedla stan faktyczny w zakresie warunków realizacji zamówienia, zaś brak jakichkolwiek dokumentów istotnych dla oceny warunków realizacji inwestycji nie obciąża Wykonawcy.
Odpowiedź: Zamawiający dołączył do SIWZ całą dokumentację będącą w jego posiadaniu. Przed przystąpieniem do przetargu wykonawcy zobowiązani są do weryfikacji załączonej dokumentacji.
W przypadku stwierdzenia niejasności wykonawca winien zwrócić się do zamawiającego o udzielenie wyjaśnień.
Pytanie nr 11:Prosimy o potwierdzenie, że Zamawiający dysponuje wszelkimi wymaganymi prawem decyzjami administracyjnymi oraz uzgodnieniami potrzebnymi w celu wykonania zamówienia, które zachowują ważność na okres wykonania zadania, a skutki ewentualnych braków w tym zakresie nie obciążają wykonawcy.
Odpowiedź: Zamawiający dysponuje uzgodnieniami i decyzjami niezbędnymi do rozpoczęcia robót budowlanych.
Pytanie nr 12:Prosimy o potwierdzenie, że w przypadku napotkania na niezinwentaryzowane lub błędnie zinwentaryzowane instalacje podziemne, w stosunku do stanu wynikającego z dokumentacji projektowej załączonej do SIWZ i stanowiącej podstawę wyceny oferty, w przypadku konieczności dokonania ich przebudowy lub naprawy, Wykonawca otrzyma wynagrodzenie dodatkowe, a termin wykonania zamówienia ulegnie stosownemu wydłużeniu.
Odpowiedź: Za wykonanie przedmiotu zamówienia Zamawiający ustalił wynagrodzenie ryczałtowe.
Zgodnie z treścią działu III pkt 5 „W celu prawidłowego sporządzenia oferty zaleca się przeprowadzenie przez wykonawców wizji lokalnej i uzyskanie niezbędnych informacji, co do ryzyka, trudności i wszelkich innych okoliczności, jakie mogą wystąpić w trakcie realizacji zamówienia”.
W ramach wynagrodzenia ryczałtowego Wykonawca zrealizuje pełen zakres robót określony w projektach budowlanych, przedmiarze robót, wzorze umowy i SIWZ.
Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany terminu wykonania przedmiotu zamówienia w sytuacji działania niekorzystnych czynników atmosferycznych.
Pytanie nr 13:Prosimy o potwierdzenie, że w przypadku wystąpienia braków lub błędów w zakresie opisu przedmiotu zamówienia określonego w dokumentacji załączonej do SIWZ i stanowiącej podstawę wyceny oferty, w przypadku konieczności wykonania robót wynikających z zaistnienia ww. okoliczności wykonawca otrzyma wynagrodzenie dodatkowe, a termin wykonania zamówienia ulegnie stosownemu wydłużeniu.
Odpowiedź: Odpowiedź jak w punkcie 12.
Pytanie nr 14:Prosimy o zmianę w §12 ust. 1 projektu umowy określeń „opóźnienie” na „zwłokę”. Wynika to z faktu, iż kara umowna stanowi zryczałtowane odszkodowanie, należne zgodnie z zasadami prawa cywilnego, w momencie gdy dojdzie do zawinienia. Jako, że prawo cywilne nie ma funkcji represyjnej, kara umowna powinna zostać powiązana z zawinionym opóźnieniem. W przeciwnym wypadku Zamawiający nadużywa swojego prawa podmiotowego do kształtowania umowy tworząc niezwykle niesymetryczny stosunek, tym bardziej, iż w ust. 2 §12 posługuje się pojęciem zwłoki.
Pytanie nr 15:W nawiązaniu do projektu umowy w przedmiotowym postępowaniu zwracamy uwagę, iż z dniem 1 stycznia 2014 r. zmianie uległa ustawa o VAT w zakresie określenia momentu powstania obowiązku podatkowego przy dostawie towarów lub wykonania usługi.
Zgodnie ze zmienionym art. 19 a ust. 5 pkt 3 lit. a) ww. ustawy, momentem powstania obowiązku podatkowego z tytułu realizowanych przez Wnioskodawcę prac w rodzaju budowy, przebudowy, montażu lub rozbiórki obiektów budowlanych będzie, stosownie do tego przepisu, moment wystawienia przez Wykonawcę dla Inwestora faktury, dokumentującej wykonanie prac przez Wykonawcę, a w przypadku, gdy rezultaty prac przejmowane będą częściowo, zgodnie z art. 19a ust. 5 pkt 3 lit. a) w związku z art. 19a ust. 2 ustawy, moment wystawienia faktury za częściowe wykonanie prac. Jednocześnie, zgodnie z art. 106 i ust. 3 pkt 1 znowelizowanej ustawy o VAT, fakturę VAT należy wystawić nie później niż do 30 dnia od dnia faktycznego wykonania usług lub dostawy towarów.Biorąc pod uwagę powyższe, stwierdzić należy, iż Wykonawcy mają bezwzględny obowiązek wystawienia faktury VAT z chwilą upływu 30 - go dnia od dnia wykonania usługi.Mając zatem na uwadze powyższe, jako moment wykonania usług budowlanych i budowlano-montażowych, który rodzi dla Wykonawcy obowiązek wystawienia faktury, należy przyjąć faktyczne wykonanie tych usług przez Wykonawcę, nie zaś przejęcie tych usług na podstawie protokołów zdawczo-odbiorczych.W związku z tym, że przepisy ustawy o VAT są przepisami bezwzględnie obowiązującymi (obowiązują niezależnie od tego co strony postanowiły w umowie), fakturę VAT można wystawić po podpisaniu protokołu zdawczo – odbiorczego, jednakże nie później niż w ciągu:
1)30 dni od zakończenia okresu rozliczeniowego przyjętego w umowie, w przypadku częściowego wykonania usługi,
2)30 dni od dnia wpisu do dziennika budowy przez kierownika budowy – oświadczenia o zakończeniu robót budowlanych, w przypadku zakończenia wykonywania robót będących przedmiotem zamówienia.
Informujemy zatem o konieczności dokonania zmiany projektu umowy i dostosowania jej do bezwzględnie obowiązujących przepisów ustawy o VAT, w zakresie przyjęcia faktycznego wykonania usługi jako podstawy do wystawienia faktury aby wynikało z nich jednoznacznie, że Zamawiający dokona odbioru robót budowlanych w takim terminie, aby Wykonawca był w stanie wystawić fakturę z chwilą upływu 30-go dnia od dnia wykonania usługi budowlanej tj. w szczególności §6 ust. 3
Odpowiedź: Zamawiający nie zmienia treści wzoru umowy.
Pytanie nr 16: W nawiązaniu do treści Dział XVII ust 1 prosimy o potwierdzenie iż wykonawca w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia będzie miał również prawo posługiwać się podwykonawcami oraz dalszymi podwykonawcami innymi niż określonymi art. 26 ust 2b PZP.
Odpowiedź: Wykonawca ma prawo do posługiwania się podwykonawcami oraz dalszymi podwykonawcami zgodnie z przepisami, które określa ustawa Prawo zamówień publicznych.
Pytanie nr 17:Zamawiający w rozdziale VI pkt 3 podpunkt 1 Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia określił, ze Wykonawca winien wykazać wykonanie co najmniej trzech inwestycji sieciowych o wartości nie mniejszej niż 1 500 000,00 zł. netto. Wykonawca prosi o uściślenie
informacji czy powinny to być 3 zadania na łączną sumę 1 500 000,00 zł. netto czy też każde zadanie z osobna powinno mieć wartość nie mniejszą niż 1 500 000,00 zł netto.
Odpowiedź: Wykonawca winien wykazać wykonanie co najmniej trzech inwestycji sieciowych o wartości nie mniejszej niż 1 500 000 zł. netto każda.
Pytanie 17: Proszę o informację czy zgodnie z zapisem zawarty w §6 pkt 3 umowy (załączniku nr 7 do SIWZ) rozliczenie przedmiotu umowy nastąpi jedną fakturą końcową czy też Zamawiający przewiduje możliwość rozliczania fakturami częściowymi na podstawie częściowych protokołów wykonanych robót oraz czy ewentualnie Zamawiający dopuszcza możliwość wykonania cesji płatności na bank w związku z przyjętym końcowym rozliczeniem robót w celu uzyskania środków na realizację kontraktu.
Odpowiedź: Rozliczenie przedmiotu umowy nastąpi jedną fakturą końcową. Zamawiający nie przewiduje rozliczenia przedmiotu zamówienia fakturami częściowymi.
Pytanie 18: Czy Zamawiający dopuszcza wbudowanie armatury i kształtek z żeliwa szarego?
Odpowiedź: Zamawiający nie dopuszcza wbudowania armatury i kształtek z żeliwa szarego.
Pytanie 19: Czy Zamawiający dopuszcza zastosowanie metody bezwykopowej tj. przewiertu sterowanego z wbudowaniem rury PEHD dwuwarstwowej w miejscach przewidzianych dla wykopu otwartego celem zmniejszenia ryzyka uszkodzenia infrastruktury podziemnej, uszkodzenia istniejącego zagospodarowania terenu w postaci płotów, drzew, słupów energetycznych, itp.?
Odpowiedź: Zamawiający dopuszcza zastosowanie metody bezwykopowej tj. przewiertu sterowanego z wbudowaniem rury PEHD dwuwarstwowej w miejscach przewidzianych dla wykopu otwartego, pod warunkiem zastosowania rury przewodowej przewiertowej posiadającej atesty i akceptacji materiału (przed wbudowaniem) przez inspektora nadzoru. Powyższe nie będzie miało wpływu na cenę ofertową.
                                                                                                                                               Wójt Gminy
                                                                                                                               /-/ Andrzej Józef Luboiński